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Mis à jour le 10.03.2022
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L’Union européenne : 27 pays et autant de capitales… De Berlin à Madrid en passant par Zagreb, les connaissez-vous ?
Voici la liste des 27 capitales de l’Union européenne, pays par pays : 
Il est parfois difficile de comparer la population des capitales. Le découpage administratif des communes, donc les territoires sur lesquels elles étendent leur compétence, peut varier grandement d’un pays à l’autre. Mettre en balance la population de Berlin (3,5 millions d’habitants sur 891 km²) avec celle de Paris (2,6 millions d’habitants sur 105 km² selon l’Insee) sans tenir compte des spécificités de chacune peut donc manquer de pertinence. 
C’est pourquoi les institutions statistiques recourent à d’autres indicateurs : ceux-ci peuvent tenir notamment compte de la densité des communes voisines, ou des déplacements quotidiens de la population au sein de l’agglomération. Pour l’office européen Eurostat, le territoire géographique d’une ville (ou d’une “grande ville”) peut ainsi s’étendre au-delà des frontières administratives et englober celui des communes proches densément peuplées. 
Avec cette méthode de calcul, la population “parisienne” monte alors à 9,8 millions d’habitants en 2020, propulsant la capitale française au premier rang des villes de l’Union européenne par sa population. En seconde position, Berlin compte 3,6 millions d’habitants, dépassant Madrid (3,3 millions d’habitants) et Rome (2,8 millions d’habitants). 
A l’inverse, Luxembourg devient la ville la moins peuplée de l’union, avec environ 115 000 habitants en 2018. Nicosie, la capitale de Chypre, vient ensuite avec 241 000 habitants. Elle est suivie de La Valette, capitale de Malte, avec près de 255 000 habitants, et de Ljubjana, capitale de la Slovénie, avec 290 000 habitants.
Autre indicateur utilisé par Eurostat, la zone urbaine fonctionnelle (Z.U.F) comprend non seulement la ville mais aussi sa “zone de navettage”, qui tient compte des trajets professionnels de la population. La ZUF de Madrid est ainsi de 7 millions d’habitants, celles d’Athènes de 3,8 millions, cinq fois plus que dans la seule “ville”. Pour d’autres capitales, la population de la ville et de la ZUF sont relativement proches : c’est le cas de Riga en Lettonie (de 621 000 à 931 000 habitants) ou de Zagreb en Croatie (806 000 à 1,2 millions d’habitants). 
Enfin, Eurostat a choisi d’exprimer la densité de la population (nombre d’habitants au kilomètre carré, noté hab/km2) en fonction d’un troisième espace : la région métropolitaine. Celle-ci est une zone de taille intermédiaire entre la ville et la ZUF, incluant les agglomérations de plus de 250 000 habitants (plus d’explications sur le site d’Eurostat).
Avec cet indicateur et selon les derniers chiffres harmonisés fournis par l’office européen (2016), la région-capitale de La Valette (Malte) est la plus dense avec 1 456 habitants au kilomètre carré. Viennent ensuite Bucarest (1 305 hab/km2) et Athènes (1 293 hab/km2).
Tokyo, au Japon, est la ville la plus peuplée du monde, avec 37 millions d’habitants (chiffres 2018) en tenant compte de son agglomération. Elle dépasse ainsi New Delhi, en Inde (29 millions d’habitants) et Shangai, en Chine, qui arrive troisième (26 millions d’habitants). La capitale chinoise, Pékin, est la deuxième ville la plus peuplée du pays avec 21,9 millions d’habitants (en 2020). 
Capitale de la première puissance économique du monde, Washington compte uniquement 693 000 habitants. La capitale économique, New-York, est la ville la plus peuplée des Etats-Unis, avec 8,4 millions d’habitants en 2019.
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Publié le 09.07.2021
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Commentaires sur Carte des capitales européennes







Très bien.
C’est bien de pouvoir connaître les pays de l’UE et leur capital. Cependant cela serait plus approprié d’utiliser une carte plus grande ainsi que des couleurs différentes par pays.
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