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L’Union européenne a définitivement approuvé, mardi 12 juillet, l’intégration de la Croatie dans la zone euro à partir de 2023. La Bulgarie et la Roumanie doivent y faire leur entrée ces prochaines années, mais d’autres États membres de l’UE se refusent encore à adopter la monnaie unique.
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Zone euro : après la Croatie, d’autres pays prévoient d’adopter la monnaie unique
Une pancarte « Bienvenue dans l’euro, Croatie » est déployée devant les bâtiments des institutions européennes à Bruxelles, mardi 12 juillet 2022.
VIRGINIA MAYO/AP
La liste des pays membres de la zone euro s’allonge encore un petit peu plus. Le Conseil de l’Union européenne, représentant des États de l’UE, a validé le passage de la Croatie à l’euro au 1er janvier 2023. La Croatie va donc abandonner sa devise nationale, la Kuna, qui s’échangera au taux de 7,5345 kunas pour un euro, a annoncé le Conseil de l’UE.
L’euro qui a soufflé en janvier dernier sa vingtième bougie, comptera l’an prochain 20 membres. À ses douze membres fondateurs se sont déjà ajoutés la Slovénie (2007), Chypre et Malte (2008), la Slovaquie (2009), l’Estonie (2011), la Lettonie (2014) et enfin la Lituanie (2015).
ǞǞǞ Bulgarie a ratifié le Mécanisme de taux de change européen (MCE II), le 13 juillet 2020. Ce système monétaire unifié est le préalable au passage d’un pays à la monnaie unique. Les pays signataires de ce mécanisme adoptent ainsi des taux de change fixes (mais ajustables d’environ 15 %) avec l’euro, permettant ainsi d’instituer une certaine stabilité.
Sofia a affirmé sa volonté d’adopter officiellement l’euro comme monnaie au 1er janvier 2024, aux dépens du Lev actuellement en circulation. Mais la Commission européenne et le Conseil de l’UE n’ont pas encore donné leur feu vert définitif à la transition.
Candidate à l’intégration monétaire européenne, la Roumanie vise quant à elle l’adhésion à la zone euro à l’horizon 2028, une fois surmontées les difficultés économiques liées à la pandémie de Covid-19. « On va se redresser entre 2021 et 2024 (…). Il est difficile de discuter de l’adhésion à la zone euro pendant une crise économique », avait déclaré le premier ministre roumain l’année dernière. Le pays ne fait d’ailleurs pas encore partie du MCE II.
Depuis 1992, le traité de Maastricht impose à tous les membres de l’Union européenne d’adopter la monnaie unique. Deux pays ayant rejoint l’UE avant l’entrée en vigueur du traité refusent toutefois de se plier à la règle. C’est le cas du Danemark, pourtant partie prenante des accords du MCE II. La monarchie scandinave avait négocié une option de retrait lui permettant de conserver l’usage exclusif de la couronne danoise.
En Suède, la population a refusé par référendum le passage à l’euro en 2003. Le pays ne fait par ailleurs pas partie du mécanisme de taux de changes. Stockholm bénéficie ainsi d’une option de retrait de facto, sans que l’Union européenne ne l’ait approuvé.
Trois autres États membres de l’UE, ayant intégré les institutions européennes après 1992 n’ont pas encore adopté l’euro : la Pologne, la République tchèque et la Hongrie. Les législations en vigueur dans ces pays ne sont pas conformes aux attentes de Bruxelles concernant la politique monétaire et aucune de leurs monnaies n’est soumise au MCE II. Pour ces trois pays, gouvernés ou ayant été gouvernés par des partis nationalistes ces dernières années, le processus d’intégration à la zone euro reste donc au point mort.
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